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“全面二孩”第二年出生人口为何下降?

浏览: 次 编辑:向东 日期:2018-01-19 10:00

“全面二孩”第二年出生人口为何下降?

  “生育旺盛期育龄妇女减少”

  2016年1月1日起,我国正式施行“全面二孩政策”,至今已满两年。根据国家统计局昨日公布的数据显示,2017年我国全年出生人口和人口出生率均下降。

  国家统计局昨日公布的数据显示,2017年全年出生人口1723万人,人口出生率为12.43‰。此前在“全面二孩”政策施行的第一年,2016年全年出生人口1786万人,比2015年多增131万人,人口出生率为12.95‰。

  记者获悉,在去年的出生人口中,二孩占50%以上,比2016年提高了10个百分点。

  国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长邢志宏对新京报记者表示,去年出生人口下降的原因是因为育龄女性的人数有所减少,特别是生育旺盛期育龄妇女。

  他表示,但是“全面二孩”政策的实施还是有很大的效果。在新出生人口中,二孩比例占了50%以上,比去年提高10个百分点。“全面二孩”政策有明显的作用,还会继续发挥作用。

  邢志宏认为,“全面二孩”政策是一个长期的政策,人口变化是一个长期的过程。人口结构的变化和人口总量的变化要从长期来观察,而人口结构的调整优化是一个长期的过程。

  南京大学社会学系教授陈友华对记者表示,2013年“单独二孩”与2015年“全面二孩”政策实施后,实际上符合的育龄人群不是很多,且年龄较大,更重要的是这部分人群的生育意愿不强,这就解释了为什么“单独二孩”与“全面二孩”政策实施后,出生人数大大低于预期的原因。

  国家卫计委副主任王培安曾在2015年10月底表示,现阶段,全国符合全面二孩政策条件的夫妇约有9000万对。实施全面二孩政策,今后几年出生人口总量会有一定程度的增长,最高年份的出生人口预计超过2000万人,这是政策调整的预期效应。

  “全面二孩”政策施行两年来,每年出生人口徘徊在1800万以内。

  此前多位专家在接受新京报记者采访时认为,全面开放二孩政策,并不会带来出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。与此同时,对于社会中出现的诸如老龄化等问题,该政策仅能起到缓解作用,预计最快在2026年才能显现

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